【执法现场】现场检查笔录的12大易错点，你中招没？

2026-07-05 18:21:15  点击量:

1. 不是当场制作

例如，笔录第一行时间显示为2023年3月24日，现场检查情况表述为“3月17日，执法人员接到举报投诉来到X地现场检查”。该现场检查笔录明显不是在现场制作，而是事后的回忆录。

2. 与询问笔录时间重合

出现询问笔录的时间被包含在现场检查笔录的时间范围之内，且执法人员故意为之，认为询问笔录也是在现场制作，属于现场检查的一部分内容。这个观点是错误的，任何人不可能在同一时间踏入同一场所开展两项独立笔录工作。评查人员还发现，在某个案卷中，现场检查笔录时间与询问笔录时间相差为十分钟，检查地点与询问地点并不在同一地点，经查询百度地图，两地相距三十公里。

3. 当事人列错

现场笔录的当事人与案件处罚决定书中的当事人必须保持一致。个体工商户有字号的列字号为当事人，应当写营业执照上的全称，不能因为现场由负责人到场配合，就在当事人栏记录到场负责人个人。 

- 个案情形1：当事人为个人，在快手平台销售兽药，无营业执照，笔录当事人处应当登记个人姓名，而非平台店铺昵称；

- 个案情形2：实际经营者与营业执照登记经营者不一致（原经营者已死亡），笔录中需专门备注说明该情况。

 4. 现场检查情况中直接对违法行为定性

现场检查笔录应当全面客观记录现场状况，禁止出现主观定性描述。案卷常见错误表述：“当事人涉嫌经营假农药”“该产品是涉嫌未依法取得农药登记证而生产的农药”。

笔录内严禁使用“违法”“擅自”“涉嫌”“非法”等主观定性词语。

5. 现场笔录记载情况与其他证据矛盾 

- 矛盾案例1：现场笔录记载“兽药产品已经超过保质期”，但未记录产品标称生产日期、保质期；后续询问笔录中当事人称产品未过期，核查发现是当事人涂改原有生产日期后重新喷码；

- 矛盾案例2：现场笔录只写涉案农药无登记证号，案件处理意见书认定涉案农药冒用他人登记证号；笔录未标注产品标称登记证号、标称生产厂家等关键信息，前后证据冲突。

 6. 现场检查情况记载过于简单

部分案卷记录无有效取证信息，仅简略表述：“当事人无兽药经营许可证，现场发现6种兽药”；或仅写“在现场发现X药品，已经超过质量保质期”，未记录产品标称生产日期、保质期时长，丧失证据效力。

7. 数量记载出现模糊表述

笔录中禁止使用“大概”“左右”等模糊词汇描述涉案物品数量，错误示例：“一扎长的鱼X条”“皮皮虾一百多斤”。现场笔录需精准、客观、完整记录涉案物品、场所实际情况。

8. 在场人员代签法定代表人姓名

当事人不在现场，委托工作人员到场配合调查且附有授权委托书，但到场人员直接在当事人签名处签署法定代表人姓名，误以为到场配合人员可直接替代法定代表人签字，该操作不规范。

9. 未记载当事人是否在场

规范要求：当事人到场的需写明“当事人XX全程在场配合检查”；当事人无法到场的，完整记录“经执法人员联系，当事人法定代表人无法到场，指派XX（姓名、身份）配合本次现场检查”。

10. 无出示执法证件相关记载

现场检查段落必须写明执法人员到达现场后，向在场人员出示执法证件的全过程记录，缺失该项属于程序瑕疵。

11. 执法人员人数、签字不规范

法律明确现场检查需两名及以上持有有效执法证件人员共同开展，单人执法程序违法；

另有案卷多人参与检查，笔录正文列明多名执法人员姓名、执法证号，但仅两人签字。整改方式二选一：①全部参与执法人员签字；②正文仅列明两名执法人员信息并由二人签字。

12. 仅主观判断，无事实性客观描述

错误写法：现场查见当事人无营业执照开展经营活动；

规范客观描述：执法人员XXXX年XX月XX日XX时，在XX地点查见当事人从事XX经营活动，现场未查见当事人持有经营场所为XX的营业执照，当事人亦未出示其他经营地址营业执照。

逻辑说明：现场未查获营业执照≠当事人未办理执照，证照可能存放于其他地点，不能直接主观推定违法。 

补充建议

 现场若对涉案产品采取证据先行登记保存措施，笔录中应当完整记录登记保存的实施情况。

来源 | 农夫学法