GB7718 3.1

标准条文

应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的规定。

条文理解

本条是对食品标签合法性的要求。食品生产经营企业设计、制作食品标签时应遵守与食品标签有关的国家法律、法规、部门规章以及食品安全标准的规定。

1.应符合法律、法规的规定

《食品安全法》中规定：预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。

《广告法》中规定：不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义；不得使用国家级、最高级、最佳等用语。广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。

《商标法》中规定：生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。商标注册人有权标明“注册商标”或者注册标记。

2.应符合部门规章及规范性文件的规定 

《食品标识管理规定》

《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）问答(修订版)关于“二、《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）与相关部门规章、规范性文件的关系”的解答为“《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）属于食品安全国家标准，相关规定、规范性文件规定的相应内容与本标准不一致的，应当按照本标准执行。本标准规定了预包装食品标签的通用性要求，如果其他食品安全国家标准有特殊规定的，应同时执行预包装食品标签的通用性要求和特殊规定。”由此可以看出，对于本标准没有涉及，而《食品标识管理规定》有要求的条款，也应该同时遵守。

卫健委或其他部门相关公告

示例：

国务院卫生行政部门发布的《新食品原料安全性审查管理办法》第十九条规定：食品中含有新原料的，其产品标签标识应符合国家法律、法规、食品安全标准和国务院卫生行政部门的公告要求。根据标准规定，食用方法属于推荐标示内容。预包装食品中含有已公告的新食品原料，若公告中明确要求在标签、说明书中标示食用量和不适宜人群，则应当按照相关公告要求进行标示；若公告中有食用量和不适宜人群要求，但未要求在标签、说明书中标示的，可以由食品生产企业自行选择是否标示。

国务院卫生行政部门《关于批准塔格糖等6种新食品原料的公告》（2014年第 10 号）的附件中规定：使用蛹虫草的食品，“婴幼儿、儿童、食用真菌过敏者不宜食用；标签、说明书中应当标注不适宜人群”。

3.应符合相应食品安全标准的规定

食品标签除了符合《预包装食品标签通则》（GB7718－2011）要求外，还要符合该食品所执行的产品标准要求。

示例：

GB/T1535-2017《大豆油》要求产品标签应标示加工工艺和产品的原产国。

GB19295-2021《食品安全国家标准 速冻面米与调制品》要求产品标识应注明速冻、生制或熟制、即食或非即食，以及烹调加工方式。

白酒应标示“过量饮酒有害健康”（不可随意更改该警示语，但可同时标示其他警示语。如标示为“过量饮酒危害健康”“过量饮酒，有害健康”，均属于不规范）。

GB/T29602-2013《固体饮料》规定，复合蛋白固体饮料应标注不同蛋白来源的混合比例，如果配料表出现两种或两种以上不同来源蛋白质，则应标示其比例。

产品类型，如：糖果和巧克力、碳酸和果蔬汁饮料、茶饮料、固体饮料、冷冻饮品、葡萄酒和黄酒(干、半干、半甜、甜型)、蜂产品(蜂蜜、蜂花粉)标“花的类型”等。

酒精度，凡是饮料酒都必须标注“酒精度”。

蛋白质含量，如：蛋白饮料(植物蛋白饮料、含乳蛋白饮料)、乳制品等。

果蔬汁含量，如：水果汁、蔬菜汁及其饮料、水果酒(除葡萄酒外) 等。

其他，如：巧克力须标可可脂含量；如用类(代) 可可脂，也要标其含量等。

4.应符合有关部门的通知、批复、复函的规定

市场监管总局、国家卫健委等部门以及省、市相关部门针对食品标签标识问题的通知、批复、复函，可以参考执行。

GB7718 3.2

标准条文

应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。

条文理解

本条是对食品标签的质量要求。为保证消费者在购买预包装食品时容易对标签的内容进行辨认和识读。食品标签的文字、图形清晰、醒目是为了便于识读；持久是为了保证在产品运输、销售过程中不会脱落。

常见问题：

1.产品包装背景及底色没有鲜明的对比度，产品相关信息难于辨认和识读。

2.生产日期“易除抹、易脱落”。喷码打印的生产日期油墨附着力小，用抹布、棉球蘸少许卸妆水、酒精或稀释剂可以轻易擦除，有的甚至直接用指甲就能刮掉。

GB7718 3.3

标准条文

应通俗易懂、有科学依据，不得标示封建迷信、色情、贬低其他食品或违背营养科学常识的内容。

条文理解

本条是对食品标签用语、图案等内容的规范性要求。食品标签上的所有说明应使用消费者容易理解的、规范的语言，避免使用深奧难懂的术语或形容词。

“通俗易懂、有科学依据”是指食品标签上的所有说明应使用消费者容易理解的、规范的语言。所有标示内容应客观、有科学依据。

“贬低其他食品”是指不得利用标签宣称自己的产品优于其他类别或同类别其他企业的产品。

“违背营养科学常识”是指不尊重科学和客观事实，使用以偏概全、以次充好、以局部说明全体、以虚假冒充真实等形式描述某食品，导致消费者误以为该食品的营养性超过其他食品，违背了科学营养常识。

宣称“纯天然、无污染”。污染无处不在，只不过轻重不同，如果“纯天然、无污染”没有科学依据，就违反了食品标签的科学性原则。

“无添加”“零添加”等字样是对消费者的一种误导，“妖魔化”食品添加剂，暗示“有添加剂就是有害”，有贬低其他含添加剂食品的意思。《食品标识监督管理办法（征求意见稿）》规定食品标识不得标注“零添加”等字样。

示例：

2021年4月30日，海南省市场监督管理局以妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚事由，处罚椰树集团海南椰汁饮料有限公司40万元（琼市监处[2021]19号）。

一种包装饮用水在标签标示“世界上最好的水”“常饮此水，永葆健康”等内容，就属于“贬低其他食品”“违背营养科学常识”的内容。

神丹、神仙等属于庸俗或带有封建迷信色彩的词语。