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【标准问题】GB 7718-2025标准解读及答疑（官方培训笔记整理）
2025-11-03 18:37:17 点击量:
问题解答：
GB 7718-2025《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》的适用范围明确限定于预包装食品。根据《农产品质量安全法》相关规定，食用农产品不强制适用GB 7718，其标签管理应遵循《农产品质量安全法》及农业农村部相关规章、公告要求。
关键区分依据：
1、预包装食品：需取得食品生产许可（SC审查），强制符合GB 7718；
2、食用农产品：未纳入食品生产许可范围，按农产品相关法规执行。
若产品明确属于农产品范畴，虽无需强制执行GB 7718，但其标签标识可参照GB 7718原则制定。
问题解答：
03 拆零销售的预包装食品标签标示要求
问题解答：
拆零销售的预包装食品（如计量称重的金币巧克力、豆干等），其标签管理可以参照《食品标识监督管理办法》第三十三条，销售散装食品的规定执行。
1. 拆包前原大包装的预包装食品标签必须符合GB 7718-2025规定。
2. 拆包销售时应在容器或外包装上强制标示以下内容：
▶ 食品名称
▶ 成分或配料表
▶ 生产日期或生产批号
▶ 保质期
▶ 生产经营者名称、地址、联系方式等
04 食品标签不应与食品或者其包装物、容器分离怎么理解？
问题解答：
这是要求食品标签的所有内容必须牢固地粘贴、打印、模印或压印在包装物或包 装容器上。但附加说明产地特征、产品特点、食用技巧等的，附加在容器瓶等包装物上的吊牌或附属在包装物内的说明物，如葡萄酒的产地吊牌、调味品的使用手册、 植物油的推荐用法说明等，不在该约束之内，可根据实际情况与食品或者其包装物分离。
“不应分离”约束的是生产经营者告知消费者的行为，从时间点来说，其终点应在销售行为发生后，消费者(或使用者)打开包装食用(使用)前不可分离。
【源于《食品安全国家标准常见问题解答》（第二版）】
05 不得贬低其他食品怎么理解？
问题解答：
依据GB 7718-2025第3.3条规定，食品标签应通俗易懂、有科学依据，不得标示违背科学常识、违背公序良俗、贬低其他食品、封建迷信等内容，具体包括：
1. 禁止宣称本产品含有/不含有某成分或配料优于同类其他食品（如：有“硒”才是好水；无糖茶饮更健康）；
2. 禁止使用对比性表述使其他食品产生负面认知（例如：标注"比XX品牌蛋白质含量更高"）。
06 食品标签应真实、准确，不误导消费者的理解
问题解答：
依据GB 7718-2025第3.4条规定，食品标签信息（含文字、图形、符号等）必须真实、准确且无误导性，禁止以下行为：
1. 虚假暗示食品属性（如：配料含萝卜却使用人参图案）；
2. 利用字号差异弱化真实类别，如：
▶ "橙汁饮料"、“酸牛乳饮料”中故意缩小"饮料"字号；
▶ "高钙乳粉固体饮料"中显著标示"高钙乳粉"，缩小"固体饮料"字号。
3. 混淆食品类别本质，如：
▶ 巧克力与代可可脂巧克力；
▶ 发酵乳与风味发酵乳未明确区分。
07 真实属性名称怎么理解？
问题解答：
对于食品属性名称，新旧标准没有什么实质的变化。
依据GB 7718-2025第4.2.1条规定，食品名称中的属性名称须反映食品固有特性，使消费者能准确识别食品本质（是发酵乳还是风味饮料；是矿泉水/纯净水/饮用天然水等）。其确定依据如下：
1. 有明确标准规定的直接采用国家标准、行业标准、地方标准或公告中规定的名称（择一使用）；
2. 无标准规定的自定义名称需满足：
▶ 使消费者直观认知食品本质特征（如"枣夹核桃"“焦糖味瓜子”“草莓干”已经明确反映了食品的真实属性）；
▶ 不得导致食品本质混淆或误解（如：混淆橙汁与橙汁饮料）。
08 企标、团标能否作为食品属性名称？
问题解答：
团体标准、企业标准的名称不直接作为真实属性名称的依据。当团体标准、企业标准的名称符合GB 7718关于属性名称的规定时，可作为真实属性名称。【源于《食品安全国家标准常见问题解答》（第二版）】
09 新创名称、奇特名称标示的示例
问题解答：
问题解答：
一个标准的名称是否可以当作属性名称去用，要以准确的反映出食品的本质为前提。譬如：一个标准的大类里边有不同的小类，食品分类的大类名称不适合直接作为真实属性名称，因其无法准确反映食品具体的本质特征。
譬如："食用油脂制品"、"复合调味料"、"蜜饯"、"坚果炒货"不适合直接作为食品名称，没有清晰的反映出食品/配料的具体属性。可以使用更为具体的属性名称，如："人造奶油（人造黄油）"、"起酥油"、"代可可脂"、"牛肉味复合调味料"、“话梅”、“原味腰果”。
11 复合配料是否可以展开与原始配料合并标示？
问题解答：
GB 7718-2025对复合配料标示规则进行修订，明确禁止将复合配料展开后与原始配料合并标示，具体要求如下：
1、必须标示复合配料名称；
2、复合配料的原始配料应在括号内按4.3.3条款要求展开标示（豁免情形除外）。
新旧标准对比：
▶ GB 7718-2011：允许复合配料展开后与原始配料合并（问答中明确），不体现复合配料属性；
▶ GB 7718-2025：强制体现复合配料属性，禁止与原始配料合并标示。
12 复合配料的标示要求。
问题解答：
复合配料标示需遵循以下规则：
1. 不展开标示豁免条件（同时满足）：
▶ 复合配料添加量＜食品总量的25%；
▶ 已有国家标准、行业标准或地方标准；
▶ 标示复合配料属性名称。例外：所含食品添加剂在终产品中发挥功能时需强制标示（如酱油中的焦糖色改变产品颜色）。
2. 展开层级限制：
▶ 仅需展开一级，复合配料中的次级复合配料无需展开；
▶ 次级复合配料所含在终产品中发挥功能的食品添加剂仍需标示。
3. 附录A表A.1的特殊规定：
▶ 符合表A.1类别的复合配料（如酱油），无需考虑添加量（有规定限量的除外，如香辛料有添加量不超过2%的明确限值）；
▶ 可统一标示类别名称（如添加3种酱油时直接标示"酱油"），所含食品添加剂按是否起功能作用决定是否标示。
13 复合配料中的食品添加剂该不该标？
问题解答：
以下情形明确可以不用标示：
① 加工助剂、失活的酶制剂、在终产品中没有功能作用的食品添加剂的辅料；
② 有国家标准、行业标准、地方标准且加入量小于食品总量25%的复合配料中，符合GB 2760带入原则第一款(等同于不发挥功能作用)的食品添加剂;
解读：加工助剂在终产品中没有功能作用，有作用的不是加工助剂。加入量小于25%的复合配料（有国家标准、行业标准、地方标准）中符合GB 2760带入原则第一款（3.4.1），等同不发挥功能作用，可以不标！
以下情形必须标：
① 直接使用的食品添加剂(含复配食品添加剂);
② 加入量超过25%的复合配料中所有的食品添加剂;
说明：如果添加量超过25%复合配料，里面用到食品添加剂的，不用考虑带入原则，必须全部一一标示出来。
③ 加入量小于25%的复合配料中发挥功能作用的所有的食品添加剂;
④ 复合配料中的复合配料里，发挥功能作用的食品添加剂。
任何有功能作用的食品添加剂，在任何情况下都要标!
没有任何条款，豁免标示发挥功能作用的食品添加剂!
★★★复合配料中的食品添加剂，怎么判断它是否起功能作用呢？
GB 7718不判定食品添加剂的功能作用，食品添加剂有没有功能作用，要按照GB 2760去判定。所以要准确理解GB 2760带入原则第一款（3.4.1）（可以参考GB 2760-2024实施指南，深刻理解条款本质），符合带入原则第一款的在终产品中就不起功能作用，可以不用标示出来。所以是否起功能作用，大家要利用GB 2760去判定有没有功能作用。
举例说明：
a）如果复合配料中含有三氯蔗糖或阿斯巴甜，通过这个复合配料的带入，把终产品的味道改变了，改变了终产品的甜度，那当然是有功能作用的，需要标示出来。
b）酱油中含有焦糖色，在卤制豆干中添加了此酱油，焦糖色改变了终产品的色泽，焦糖色就有功能作用的，需要标示出来。
c）酱油中含有苯甲酸钠，在肉罐头中添加了此酱油，但是不需要苯甲酸钠在罐头食品中起防腐剂的工艺作用，可以不用标示。
d）固体饮料中含有抗结剂（二氧化硅），将其添加到某（液态）奶茶饮料中，二氧化硅在奶茶饮料中就不起工艺作用，不用标示出来。
食品生产经营企业不要想着隐藏食品添加剂，故意不标示出来。合理合法使用食品添加剂要按照标准的规定正确的标出来，如果将该标的不标，这个是属于违反食品安全标准的情形，GB 7718并不允许在任何的情况下去不标、少标、漏标所有具备有功能作用的食品添加剂。
（注：标准说的“可不标示”并非不可以标示，如果不能确定（捋不清）是否起工艺作用，建议全部标示出来，避免少标、漏标，导致不合规。）
14 关于归类标示的理解
问题解答：
一、基本规则
1. 归类标示为可选项。符合表A.1左边配料类别的配料，可任选以下方式之一标示：
▶ 按右边归类名称统一标示（如：多种醋类标为"食醋"）；
▶ 仍标示各配料具体名称。
2. 无种类和添加量限制
▶ 添加种类数量不限（如：添加3种醋可归类标为"食醋"）；
▶ 添加量不受25%阈值限制（超过25%仍可归类标示）。
二、含食品添加剂时的强制要求
若归类配料中含在终产品发挥功能的食品添加剂，必须标示其名称。示例：
黄酒可归类为"发酵酒"，可直接标示为“黄酒”，不需要展开原始的原料与辅料，但所含添加剂（如焦糖色）需在括号内注明，示例：黄酒（含焦糖色）
三、淀粉糖类的特殊规定
淀粉糖类不得笼统标示为"淀粉糖"，须标注具体属性名称：
✅ 正确标示：果葡糖浆、麦芽糖浆；