当事人生产的“牛肉肉面”为预包装食品，其在食品外包装上错误标注营养标签信息的行为，违反了GB28050中对营养标签真实性要求之规定与《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责”之规定，属于食品标签含有虚假内容，食品生产者生产的预包装食品标签不符合本法规定的违法行为。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条，违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂与《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定，决定责令当事人改正违法行为并作如下处罚: 一、没收违法所得86.84元，罚款2000元，以上罚没款合计2086.84元上缴财政。