中国食品企业安全吹哨人管理制度

1.目的

为落实全员安全生产责任制、完善全员隐患排查治理工作体系，消除事故隐患，保障员工生命安全，依市安委办“吹哨人”工作机制指导意见，结合公司实际情况，特制订本制度。 

2.适用范围

适用于XXXXX有限公司生产区域各部门。 

3.职责

3.1 公司安委会、EHS管理部负责组织建立吹哨人队伍，并实施管理考评等工作。

3.2 各部门在责任区内进行选拔推荐吹哨人，对吹哨人日常安全巡查、隐患排查等安全工作提供支持。对发现的隐患及时进行整改并建立台账。

3.3各吹哨人负责在各自责任区内开展安全检查巡查、隐患排查等工作。发现隐患可要求责任部门立即整改，并有权向公司安委会或EHS管理部报告隐患及整改情况。

3.4  EHS管理部负责对隐患进行汇总和分类评估分析，跟踪督促整改。定期向公司安委会及上级部门汇报隐患整改情况。

4.工作程序

4.1吹哨人选拔 

选拔原则：懂安全、熟法规，懂生产、熟现场，岗位业务能力突出的一线员工。由责任区域部门推荐，公司安委会考评合格后发文公布名单。考评方法由公司安委会制定，EHS管理部组织实施。

吹哨人从公司安全生产责任区域，按每个区域至少1人的标准进行选拔。生产部要从各班组选拔1人，从部门选拔1人。

4.2 吹哨人权利和义务

4.2.1吹哨人发现违章和问题隐患，有权制止违章行为，责令隐患整改或制定控制措施后方可恢复生产运行。对拒绝整改的有权向公司安委会和EHS管理部报告。

4.2.2 吹哨人在执行纠正违章、隐患处理时，他人不得阻挠、辱骂或殴打，若发生此类行为对责任人按公司行为手册进行升级严肃处理。

4.2.3吹哨人可根据安全法规规范、公司隐患排查治理制度等文件要求制定排查方案计划，并开展检查排查。当班每日开展安全检查排查不少于2次，且对责任区域全覆盖。主要排查内容有（不限于以下内容）：

1）查制度：查公司制定的各项制度执行情况，有无违章指挥、违章作业现象，各项安全管理制度适用性和执行情况。

2）查工艺操作：各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。

3）查设备：机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。

4.2.4 吹哨人有优先获得公司年度先进人员的资格，在工资绩效中给予一定奖励鼓励。

4.2.5 吹哨人在日常巡查过程中要佩戴专用袖标，规范着装。

4.2.6 吹哨人有接受培训的义务，定期参加培训教育，不断提升安全知识、隐患排查治理能力。

4.2.7 吹哨人在排查中发现重大事故隐患，要立即向公司安委会、EHS管理部报告，并采取可能的措施消除或控制隐患发展。

4.3 吹哨人管理

公司对吹哨人实施年度评比淘汰管理，对不达标的吹哨人进行淘汰。由责任区域重新选拔，对连续2年吹哨人淘汰的责任部门取消年度评先资格。

吹哨人年度评比方案由公司安委会制定并下发，EHS管理部组织实施。

4.4隐患治理及记录要求

4.4.1吹哨人对排查出的隐患，指定责任部门、责任人、规定治理完成时间进行整改，整改结束后向EHS管理部门汇报，由EHS管理部进行跟踪落实。重大隐患要纳入事故隐患台账，由公司主要负责人组织制订实施事故隐患治理方案。治理方案内容要求：

1）明确治理的目标任务;

2）提出采取的方法措施;

3）指定责任部门和责任人;

4）规定治理整改的完成时限;

5) 保障治理经费落实到位;

6) 治理完成后必须组织相关人员进行复查验收，确保治理整改达到规定要求。

4.4.2 吹哨人当班每日对检查、隐患排查治理情况要记入安全工作日志中。区域责任部门对隐患排查治理情况做好台帐记录并进行原因分析，每月报由EHS管理部汇总分析，形成隐患闭环管理。

4.4.3 EHS管理部建立公司级隐患治理台帐，每月向公司安委会及总经理汇报整改情况。

5.奖惩

按《EHS考核奖惩管理规程》和《公司员工手册》规定执行。

6.记录

6.1《隐患整改通知单》

6.2《隐患排查治理台账》