2023年11月17日，国家卫生健康委员会和国家市场监督管理总局发布了《关于党参等9种新增按照传统既是食品又是中药材的物质公告》，将党参、肉苁蓉（荒漠）、铁皮石斛、西洋参、黄芪、灵芝、山茱萸、天麻、杜仲叶等9种物质纳入按照传统既是食品又是中药材的物质管理，给予了这9种物质作为食品配料的合法身份，相信在公告出来之前很多食品企业因为销售或使用上述产品被职业打假人投诉或被监管处罚，公告发布之后也让大家可以正大光明的使用销售和使用这些产品了。

配料表是食品标签重要的一部分，当然也是职业打假人投诉的一个热点问题，所以我们经常可以看到因为标签标注配料表不规范或者使用的原料并非食品原料被投诉的案例，职业打假人往往囤积大量此类产品的产品，要求10倍的天价赔偿，给我们的质量管理带来巨大压力，也给企业造成重大的财产损失。

因为配料不合规经常会出现以下问题：

场景一：标签不合格或使用非食品原料被市场监管部门处罚；

场景二：配料标注不规范或使用非食品原料被职业打假人投诉索赔； 

场景三：配料表标注不规范导致整批次包材报废。

既然配料作为食品标签投诉热点问题，那么我们该如何针对配料常见问题管理我们的食品标签中的配料表呢，其实我们可以从配料使用合规和配料标示合规两个方面着手，就能有效杜绝因为标签配料带来的投诉和处罚。

配料使用合规是配料合规管理最重要的因素，很多企业往往因为想要配料创新加入一些滋补食材，比如广东地区因为有煲汤的习惯，有些煲汤料生产企业为了满足消费者的消费习惯，会在煲汤料产品中加入一些生地黄、川贝等，导致被职业打假投诉处罚，目前此类事件违反了《食品安全法》第一百二十三条，处罚金额都是十万起步，还需要没收生产设备、原料、产品，所以配料使用合规是配料合规管理的第一步。

我们质量部门标签审核人员在标签审核时面对研发部提供的产品配方，首先要确认配方中各类食品配料是否是食品原料。

另外还有部分比较特殊的就是地方特色食品，根据《食品安全法》第二十九条食品安全地方标准也给了此类产品作为食品原料的合法依据，但是需要注意的是因为地方标准具有明显的地域性，所以需要和当地市场监管部门确认下该类食品作为食品配料是否仅仅能在当地生产经营，防止因为各地管理不一致造成处罚米。

GB 2760和GB 14880分别规定了食品添加剂和食品营养强化剂在食品中使用范围和使用限量的要求，相信企业在使用这些物料的时候肯定会查询标准合规使用，但是某些原料往往是新食品原料，因为有的产品公告中规定了使用范围，我们企业在标签标注是需要特别关注国家卫健委发布的新食品原料的公告，例如图7，企业在使用桃胶作为食品配料时就要注意不可以在因幼儿食品中使用，同时标签还应当标注推荐食用量提醒消费者。

食品配料合规标注首要原则就是真实标注，企业在日常使用食品配料时需要真实标注产品的真实属性，不能故意通过虚假标注名称偷换概念来诱导消费者将某一产品与另一产品混淆购买，这样也有可能给职业打假人可乘之机，导致不必要的投诉风险。

配料名称标示规范就是需要能反映产品的真实属性，如果有标准（国家、行业、地方标准）名称我们应当作为首选，如果没有标准名称我们应当选用不是消费者误解的名称，比如芝士，目前尚没有标准名称，在配料表中我们可以标识为芝士（再制干酪）进行注解。以下为配料名称标注不规范常见问题，希望帮小伙伴们避坑。

表1 配料名称标注不规范常见问题示例

同时满足以上两个条件即可认定标签符合配料定量标识要求，其中条件一“特别强调”按照《食品安全国家标准常见问题解答》一书明确说明了只有以文字形式在配料表以外区域标示的均应属于特别强调（食品名称提及除外），条件二“有价值、有特性”只要满足其一即可，可能部分企业会有疑问，例如某款鲜虾饼，标签标注了三种鲜蔬，但是蔬菜仅仅是一些萝卜或者青菜类的普通蔬菜，标签是否符合配料定量标示要求，其实标签在配料表之外标注了添加了某种食材，企业就是为了广告宣传让消费者了解产品的特性，按照目前职业打假或者市场监管部门发布的案例，此类均作为定量标示要求范围。

表1 “不含”和“不添加”食品添加剂需要满足的条件

表2 “不含”和“不添加”营养素或营养物质需要满足的条件

表3 “不含”和“不添加”食品配料需要满足的条件

对于什么是复合食品配料，很多小伙伴还是有很多疑虑，比如阿胶产品，对于使用此类产品的企业购买的阿胶状态是一致的（都是固体的方形颗粒），很多企业标签审核人员会认为阿胶不是复合配料，往往因为没有展开而被职业打假人投诉，其实GB 7718明确了复合配料的定义为由两种或两种以上的其他配料构成的复合配料，所以查询阿胶的配料表不难发现阿胶其实就是复合配料。

复配食品添加剂属于比较特殊的复合配料，综合考虑保护消费者知情权的要求目前均需展开按照GB 7718关于食品添加剂的标注要求标注每种食品添加剂，可以选用下列标识方法中的一种。

很多企业配料合规审核为了配方保密的需要，可能会既涉及研发又涉及质量部门在，要想在配料合规审核的前提下做好配方保密，可以从以下2个方面入手：

最后也给大家推荐一个配料合规审核的工具，一来可以配方保密，二来也方便各个部门核查配料合规标示依据。