1、常见情况：

部分企业，尤其是中小型企业，在厂房选址、车间布局、设施设备等方面存在“硬伤”。

2、常见问题包括：

功能区划分不清导致交叉污染风险、设备材质或精度不满足工艺要求、卫生防护设施不足或失效等，整改往往涉及巨大投入。

3、工作指引：

前置技术咨询：鼓励企业在筹建或改造前期，向监管部门或专业技术机构咨询，获取关于布局与设施的合规性指导。

分类指导与资源对接：针对不同规模和企业状况，提供差异化整改指导方案，并引导企业关注和利用产业升级、技术改造等扶持政策。

1、常见情况：

部分企业未能有效识别并控制生产过程中的关键环节。

2、具体表现为：

工艺参数控制不严、清洁消毒规程执行不到位、物料管理混乱、食品添加剂使用不规范等，这些是引发食品安全风险的直接原因。

3、工作指引：

推动体系化风险管控：指导企业建立并实施基于HACCP（以预防为主的食品安全管理体系）原则的预防性控制体系，精准识别并严格控制关键控制点。

现场验证：核查中重点验证企业关键控制点的监控记录、纠偏措施和验证活动，确保其管理体系有效运行。

1、常见情况：

文件记录体系不健全、记录不规范是顽疾。

2、突出问题包括：

记录与实际生产操作脱节，存在事后补录、编造数据现象；

各项记录间逻辑关系混乱，无法形成完整追溯链；

检验记录缺乏原始数据支撑。

3、工作指引：

穿透式审查：核查中采用数据逻辑比对、现场突击询问、追溯模拟测试等方法，深入验证记录的真实性与可追溯性。

倡导智慧管理：鼓励和引导企业采用电子记录系统，利用信息化手段确保记录实时、真实、不可篡改，提升追溯效率。

1、常见情况：

此环节易被忽视。

2、常见问题有：

原辅料、成品、包材等未分区存放或标识不清；

温湿度等储存条件不符合要求；

进货查验和出厂检验制度执行不严；

不合格品处理未有效隔离和记录。

3、工作指引：

规范仓储管理要求：明确并核查物料分区、标识、仓储条件控制的合规性。

严把物料进出关：重点审查进货查验记录和出厂检验记录，确保物料来源可靠、产品放行合规。

1、常见情况：

人员流动性大导致管理难度增加。

2、问题常表现为：

从业人员健康证明过期或缺失；

进入洁净区更衣、洗手、消毒程序执行不到位；

培训流于形式，员工对岗位食品安全要求不熟悉。

3、工作指引：

落实健康与卫生管理制度：核查企业健康档案动态管理情况及人员卫生规范的现场执行情况。

评估培训实效：不仅检查培训计划，更通过现场提问、操作观察等方式，评估员工对食品安全知识的掌握和应用程度。

1、常见情况：

核查任务繁重与时间有限的矛盾突出，可能影响核查深度。

同时，核查前的准备不足和核查后的整改跟踪不到位，也会影响整体监管效能。

2、工作指引：

实施精准化核查：推行基于风险的核查计划，核查前充分研究企业资料，明确检查重点，优化现场分工与流程。

形成管理闭环：建立完善的核查后整改跟踪与验证机制，确保发现问题切实整改到位，形成“核查-整改-验证-提升”的闭环管理。