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【手把手教】中国食品外协供应商管控程序规范文件!

2026-02-03 18:17:45  点击量:

目的

 
 
 

为规范****外协供应商的引进、考评、合作及商务管理全流程,明确企业内部各部门职责与甲乙双方(企业为甲方,外协供应商为乙方)权责边界,确保乙方提供的产品 / 服务符合甲方质量、交期、成本要求,降低合作风险,建立长期稳定的供需合作关系,支撑甲方生产经营目标达成,特制定本程序。

通过本规范的实施,预期达成以下管理目标:

质量保证:确保外协供应商提供的产品持续符合公司质量标准,降低质量风险;

成本控制:通过合理的供应商竞争与谈判机制,有效控制外协采购成本;

交付保障:提高外协供应商的交付准时率,保障生产计划的顺利执行;

协同效率:加强公司与外协供应商之间的协作配合,提升供应链整体响应速度;

风险防范:建立健全供应商风险识别与防控机制,保障供应链稳定性。

 

适用范围

 
 
 

本规范适用于****公司所有外协业务活动及相关供应商管理过程,具体范围包括但不限于:

2.1外协业务类型:工序外协、产品外协、服务外协及其他需要借助外部资源完成的业务活动; 

2.2供应商范围:所有为公司提供外协加工、制造或服务的组织与个人,包括潜在供应商、合格供应商及正在合作的供应商; 

2.3内部活动:公司内部与外协供应商管理相关的所有业务流程,包括供应商调查、评审、选择、考核、订单管理、绩效评估及关系维护等。

 

职责

 
 
 

部门

职责

具体工作内容

采购部门

外协供应商归口管理

1.负责外协供应商的开发、调查与初步筛选

2.组织外协供应商评审与准入流程

3.主导价格谈判与合同签订

4.跟踪订单执行与交付情况

5.协调处理外协供应商异常事件

品质部

外协质量监控与管理

1.制定外协产品质量标准与检验规范

2.负责外协产品的入库检验与质量判定

3.对外协供应商质量体系进行审核与评估

4.处理外协产品质量问题与改进追踪

5.定期评估外协供应商质量绩效

工程部

技术支持与标准制定

1.提供外协产品技术图纸、工艺文件与标准要求

2.参与外协供应商技术能力评估参与乙方引进考评,评估乙方的技术能力(如是否具备对应加工设备、工艺水平是否匹配技术要求);

3.协助解决外协生产过程中的技术问题

4.确认外协供应商提供的样品与技术方案

研发部

新产品开发协同

1.提出新项目外协需求与技术规格

2.参与外协供应商技术能力评估

3.与外协供应商协同开展新产品试制与开发

4.评估外协供应商技术创新能力

仓库

物流与库存管理

1.负责外协产品的接收、仓储与保管

2.管理外协产品出入库记录与库存数据

3.配合完成外协产品数量清点与交接

4.向外协供应商返还需返修或再加工的产品

此外:

财务部门负责外协付款审核与供应商财务风险评估;

生产部门负责提出外协需求与反馈外协产品使用情况;

各相关部门应积极配合采购部门完成外协供应商的综合考评工作!

 
 

外协供应商引进考评实施及基本要求

 
 
 

4.1 引进考评基本要求(乙方需满足)

资质合规:具备独立法人资格具备有效的营业执照、相关生产许可证(涉及特种设备加工需提供对应资质;无违法违规记录;

能力匹配:具备甲方所需产品的加工 / 供应能力,拥有对应设备、专业技术人员,产能可满足甲方订单需求;具备与订单规模匹配的生产场地(建议面积≥1000㎡)

质量保障:建立完善的质量管理制度,具备产品检测能力,可提供过往合作客户的质量证明;

服务达标:具备快速响应能力,可指定专属对接人处理订单、质量、交期问题,承诺按甲方要求配合技术对接与整改。

财务与信誉要求:注册资本不低于200万元人民币,成立年限≥3年;提供近2年财务报表,资产负债率≤60%;无失信被执行人记录(以"中国执行信息公开网"查询结果为准)

考核类别

考核指标

权重

评分标准

质量水平(Q)

产品合格率、批退率、质量体系认证

40%

合格率:95%100%:40分;85%94%:30分;70%84%:10分;69%以下:5分

交付能力(D)

交货准时率、交货周期、紧急订单响应

30%

逾期率5%以下:40分;6%15%:30分;16%25%:10分;26%以上:5分

价格水平(C)

价格竞争力、降价配合度、付款条件

20%

低于市场价:10分;与市场价相当:8分;高于市场价:3分

服务配合(S)

售后服务、沟通协调、问题响应、合作态度

10%

配合密切:810分;配合较好:67分;配合一般:45分;配合不足:03分

4.2引进考评实施流程

1.初步调查:采购部门收集供应商基本信息,进行初步筛选;

2.现场评审:组织质量、技术等部门对重要供应商进行现场考察,评估其质量保证能力与生产能力;

3.样品验证:要求供应商提供样品,由技术部门和质量部门进行检测与确认;

4.小批量试制:通过样品验证的供应商进行小批量试生产,验证其工艺稳定性;

5.综合评定:根据试制结果和考评得分,将供应商划分为A(优秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四个等级; 

6.纳入名录:考评合格的供应商经总经理批准后,纳入合格外协供应商名录

7.对已合作的供应商,采购部门应组织年度复审,连续三次评为C级或以下的供应商减少订单份额,一年内连续三次评为D级的供应商直接取消供货资格

步骤

执行部门

核心动作

输出资料

1.寻源启动

采购部

根据甲方生产 / 研发需求,发布外协供应商寻源信息(明确产品需求、资质要求),收集乙方报名资料(营业执照、资质证书、能力介绍)

外协供应商寻源公告》

《乙方报名资料清单》

2.初步筛选

采购部

审核乙方报名资料,剔除资质不全、能力明显不匹配的乙方,确定进入现场考评的乙方名单

《外协供应商初步筛选结果表》

3.现场考评

采购部 

品质部 

工程部 

研发部

组建考评小组,到乙方生产现场考评:

①生产能力:设备数量 / 精度、产能规模;

②质量管控:质量体系运行情况、检测流程;

③技术水平:工艺匹配度、技术人员资质;

④服务能力:对接流程、应急响应机制

《外协供应商现场考评记录表》

4.样品验证

品质部 

工程部 

研发部

若为定制化产品,要求乙方提供样品;

质量部按检验标准检测样品,

工程设计部 / 研发部验证样品技术适配性

《外协供应商现场考评记录表》

5.综合评定

考评小组

结合乙方资料审核、现场考评、样品验证结果(如有),按 “质量、能力、服务、价格” 权重评分(总分 100 分,合格线 80 分)

《外协供应商综合考评得分表》

6.准入审批

采购部

将合格乙方名单及考评资料提交甲方管理层审批,审批通过后纳入 “合格外协供应商名录”

《合格外协供应商名录》

《外协供应商准入审批单》

 
 

甲乙双方权限与权责

 
 
 

5.1 甲方权限与权责

A权限

有权对乙方进行引进考评、日常监督与年度考评,根据考评结果决定是否合作、续约或终止合作;

有权要求乙方提供产品技术资料、质量证明、检测报告等文件;

有权对不合格产品提出整改、退货、索赔要求;

有权按程序变更或终止商务订单(需提前书面通知乙方并说明理由)。

B权责

需向乙方提供清晰的技术文件(图纸、标准),若技术变更需及时书面通知;

需按商务订单约定及时支付货款(无正当理由不得拖欠);

需及时验收乙方交付的产品,合格则办理入库,不合格需在 3 个工作日内书面告知乙方;

需配合乙方进行技术对接,解答乙方合理的技术疑问。

5.2 乙方权限与权责

A权限

有权要求甲方提供明确的产品需求与技术标准,对模糊要求可提出澄清;

有权按商务订单约定收取货款,若甲方拖欠货款可提出催款要求;

对甲方提出的不合理整改要求(如超出合同约定范围),有权提出异议并协商;

若甲方单方面变更 / 终止订单导致乙方损失,有权按合同约定提出赔偿。

B权责

需按甲方技术标准生产 / 供应产品,确保产品质量符合检验要求;

需按商务订单约定的交期、数量交付产品,若预计延误需提前48 小时书面通知甲方并说明原因;

产品出现质量问题时,需在12 小时内响应,48 小时内提供整改方案,承担因自身原因导致的退货、返工成本;

需配合甲方的考评、检验、审计工作,提供真实的生产、质量、财务相关资料;

按订单约定时间完成交付,逾期交付需支付违约金(每日按订单金额的10%计算);

未经甲方书面许可,不得将外协业务转包给第三方

事项

甲方(公司)权利与责任

乙方(外协供应商)权利与责任

技术标准

1.提供明确的技术图纸、质量标准
2.及时澄清技术要求疑问
3.变更技术标准时提前书面通知

1.准确理解并执行甲方技术要求
2.发现技术问题及时反馈
3.未经授权不得泄露甲方技术信息

订单执行

1.下达清晰的采购订单
2.按时提供所需原材料/半成品
3.及时验收并确认交付产品

1.按订单要求组织生产
2.按期交付合格产品
3.及时报告生产异常情况

价格支付

1.按合同约定及时支付货款
2.审核发票及相关凭证
3.对价格异议提出协商

1.提供符合要求的结算凭证
2.接受甲方价格审核
3.按合同约定提出调价申请

质量责任

1.明确质量要求与验收标准
2.及时反馈质量问题
3.协调质量争议处理

1.保证产品符合质量要求
2.承担质量不合格的赔偿责任
3.及时整改质量缺陷

保密义务

1.保护供应商商业信息
2.限制接触敏感信息人员范围

1.保护甲方技术、商业机密
2.不得将甲方信息用于其他用途

 
 

外协供应商商务活动规范

 
 
 

6.1商务谈判

谈判主体:甲方采购部牵头,联合品质部、工程部(如需)与乙方进行谈判,明确产品价格、付款方式、交期、质量责任、违约责任等核心条款;

谈判要求:乙方需提供报价明细(含材料、加工、运输成本),不得虚报价格;甲方需基于市场行情与乙方成本合理议价,避免恶意压价;

谈判记录:所有谈判内容需形成《商务谈判纪要》,由双方谈判代表签字确认,作为后续订单签订的依据。

6.2 商务订单签署与变更管理

6.2.1外协订单签署应遵循以下规范

A合同签订:所有外协业务必须签订正式《外协合同》或协议,合同内容应包括但不限于:产品规格、质量标准、交货时间、价格条款、付款方式、违约责任、保密条款等;

B审批流程:外协合同签订前需履行审批程序,根据合同金额大小设置不同的审批权限,重大合同需经法律顾问审核;

C变更管理:合同履行过程中如需变更,应由提出方出具书面变更申请,双方协商一致后签订补充协议,明确变更内容及对价格、交货期的影响;

1.变更提出: 任何一方提出变更需求(技术、数量、交付期等),均需以书面形式(如《工程变更通知单ECN》或邮件)提出。

2.变更评审: 接收方需在规定时间内对变更带来的技术可行性、成本、交期影响进行评估并书面回复。

3.协商确认: 双方就变更内容达成一致后,由甲方采购部门发出正式的《订单变更通知》。

4.记录归档: 所有变更文件需作为原订单的附件一并归档保存。

D异常处理:如供应商出现交付延迟或质量异常,采购部门应及时发出《纠正预防措施报告》,要求供应商限期整改并跟踪验证。

E订单经采购经理审核、分管副总批准后加盖公章,通过加密邮件发送给供应商。

F供应商需在24小时内确认回传,逾期未确认视为默认接受订单条款。

J禁止要求:严禁口头变更订单,所有变更需以书面形式确认,避免后续纠纷。

6.2.2订单内容:需包含以下核心信息:

1.基础信息:订单编号(格式:WX  年份  月份  序号,如 WX202512001)、甲乙双方名称 / 联系方式、签订日期;

2.产品信息:产品名称、规格型号(与技术文件一致)、数量、单位、单价、总价;

3.履约要求:交期(精确到日)、交付地点(甲方仓库地址)、运输方式(如 “汽运,运费由乙方承担”)、质量标准(附检验标准编号)

4.商务条款:付款方式( “货到验收合格后 30 天内付 90%,质保金 10% 满 3 个月支付”)、发票类型(增值税专用发票,税率 13%)、违约责任(如交期延误违约金按订单总额 10%/ 天计算,最高不超过 50%)。

6.2.3签署流程:甲方采购部起草订单→甲方质量部 / 工程设计部审核技术 / 质量条款→甲方管理层审批→乙方确认订单内容并签字盖章→双方各执一份订单原件(甲方由采购部存档,乙方由其商务部门存档)。

6.3货款结算

6.3.1结算依据:甲方以《商务订单》《合格检验报告》《入库单》《乙方发票》作为结算依据,缺一不可;

结算流程:乙方交付产品并验收合格后,开具对应金额发票提交甲方商务部→甲方商务部审核发票与订单、检验报告、入库单一致性→审核通过后提交财务部门→财务部门按订单约定付款方式支付货款;

6.3.2争议处理:若甲方对发票金额、产品数量有异议,需在收到发票后3 个工作日内书面告知乙方,协商解决;无异议则按约定时限付款。

 
 

外协过程控制

 
 
 

7.1生产过程监控

品质部门可随时对供应商生产过程进行飞行检查,每年至少覆盖所有A级供应商;

关键工序需要求供应商提供过程参数记录,每月随机抽查3份记录文件;

对新产品或工艺变更的首批生产,需安排技术人员现场监造。

7.2质量异常处理

1.发现质量异常时,质量部门立即发出《质量异常通知单》,明确问题描述及处理要求;

2.供应商需在24小时内提交书面原因分析及纠正措施;

3.重大质量问题(批量报废、安全隐患)需启动8D报告分析;

4.整改效果验证通过前,暂停该供应商同类产品的新订单。

7.3交付与库存管理

1.供应商需按订单要求将产品送达公司指定仓库,随货提供《出厂检验报告》;

2.仓库实行"三不入库"原则:无证不入库、不合格不入库、数量不符不入库;

3.外协件库存周转天数控制在30天以内,超期库存由采购部门牵头处理;

4.呆滞外协件(连续6个月未领用)由采购部门每月清理并启动处置流程。

7.4 不合格品控制:

所有进料检验发现的不合格品,须严格按照《不合格品控制程序》执行,包括标识、隔离、评审与处置(退货、挑选、特采等)。供应商必须针对重大质量异常提交《纠正与预防措施报告》。

7.5 信息管理与保密: 

公司与供应商之间的技术文件、商业信息等均属保密范围,双方应签订《保密协议》,严禁泄露。供应商应建立相应的信息安全管理措施。

7.6持续改进: 

公司鼓励并与供应商共同推动持续改进活动,包括质量提升、成本优化和流程改善,以建立互利共赢的战略合作伙伴关系。

7.7信息记录:

所有外协流转过程均应保留完整记录,包括调拨单、送货单、检验报告等,确保可追溯性。保存期限≥3年。

 

供应商关系管理

 
 
 

8.1供应商分级分类

公司应建立分级分类的供应商关系管理体系,根据供应商绩效等级采取差异化管控策略:

A类供应商(优秀):建立战略合作伙伴关系,优先分配订单,共同开展技术开发,邀请参与新产品设计; 

B类供应商(良好):保持稳定合作关系,定期交流市场信息,协助进行改进提升; 

C类供应商(合格):限制订单比例,要求制定改进计划并定期检查改进进度;

D类供应商(不合格):暂停新订单,要求限期整改,整改无效的启动淘汰程序

8.2风险防控机制 

为保障外协供应链稳定,公司应建立以下风险防控措施:

备份供应商:对关键零部件或工序,应建立备份供应商方案,降低单一供应商依赖风险; 

供应商业绩预警:设定供应商绩效预警线,对评分下降趋势明显的供应商及时发出预警并调查原因; 

重大质量事故应急:建立重大质量事故应急处理机制,包括问题追溯、现场隔离、补救措施等应急程序; 

定期风险评估:每半年对重要外协供应商进行一次综合风险评估,包括财务、品质、交付等多方面风险识别 。

8.3合作终止管理

1.终止情形:乙方考评不合格且整改无效、严重违反订单约定(质量事故、长期延误)、乙方申请终止合作、甲方业务调整不再需要该外协产品;

2.终止流程:采购部向乙方发送《合作终止通知书》(说明终止原因、时间)→双方核对未结算订单、库存产品→处理遗留问题(如未交付产品取消、不合格产品赔偿)→签署《合作终止确认书》,正式终止合作;

3.资料归档:采购部将《合作终止通知书》《合作终止确认书》及相关沟通记录归档,留存 3 年备查。

 

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