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【自行审查】中国食品企业生产许可审查要点及常见问题案例!

2026-06-03 18:28:27  点击量:

食品生产许可审查目的是材料合规与现场符合法定生产条件,依据《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》等法规,聚焦材料、场所、设备、流程、人员、制度、检验七大要点,常见问题集中在布局交叉污染、参数失控、记录缺失等,整改需对标标准、闭环管控。

 
 
 

一、核心审查要点(材料 + 现场)

 
 

审查内容

检查要点

合规标准

申请材料

完整性、规范性、符合性

材料齐全(申请书、执照、平面图等),填写与执照一致,设备 / 布局 / 工艺与实际匹配,试制报告有 CMA 资质

生产场所

选址、功能分区、卫生防护

远离污染源,分区清晰(原料 / 加工 / 包装 / 仓储),有更衣、消毒、防鼠虫等设施,洁净区达标

设备设施

生产 / 检验设备、配套设施

设备材质合规、性能匹配,检验设备齐全且精度达标,清洗消毒 / 废水处理等设施完备

设备布局与工艺

流程合理性、防交叉污染

布局与图纸一致,流程顺向无回流,生熟 / 原料成品隔离,关键参数明确可控

人员管理

专职 / 兼职安全人员、资质

配备食品安全专业人员,检验、特殊工种(如评茶、品酒)持证上岗

管理制度

质量安全体系、追溯与记录

含进货查验、过程控制、出厂检验、不合格品处理等制度,记录真实完整可追溯

试制产品检验

报告合规性、项目完整性

覆盖标准全项目,报告由 CMA 机构出具,结果符合食品安全标准

 
 
 

二、常见问题案例解析及整改方案

 
 

(一)材料审查

典型案例

某糕点企业提交的设备清单中 “烘烤炉型号” 与现场实际不符,且试制产品外检报告无 CMA 标识,被要求补正。

问题解析

材料与现场不一致、检验报告资质缺失,违反材料符合性与检验合规要求。

整改方案

逐项核对设备清单与现场,更新一致后签字确认;重新委托 CMA 机构按标准全项目检测,补全报告。

(二)生产场所与布局

典型案例

某代用茶厂厂区旁有旱厕和家禽饲养区,车间原料通道与成品通道交叉,地面有积水,核查不予通过。

问题解析

选址有污染源,功能分区不清,易导致交叉污染,违反场所卫生与布局要求。

整改方案

迁移或隔离污染源;重新规划通道,设置物理隔离;修复地面坡度,增设排水与清洁消毒规程。

(三)设备与工艺控制

典型案例

某饮料企业杀菌工序温度记录显示多次低于标准(85℃仅达 78℃),添加剂领用无台账,出现超范围添加着色剂。

问题解析

关键参数失控,添加剂管理混乱,违反过程控制与添加剂使用规范。

整改方案

安装参数监控系统,实时记录;建立食品添加剂 “采购 - 领用 - 使用 - 核销” 台账,严格按 GB 2760 执行,培训员工规范管理和使用食品添加剂。

(四)人员与制度

典型案例

某肉制品厂无专职食品安全员,检验员无资质,进货查验记录仅写 “合格”,无供应商资质与检测报告。

问题解析

人员资质不足,追溯链条断裂,违反人员与追溯管理制度要求。

整改方案

聘任专职安全员,检验员持证上岗;完善进货查验记录,附供应商三证与每批次检测报告,做到 “批批可追溯”。

(五)检验与试制报告

典型案例

某饮用水企业用地下水生产未取得取水证,试制报告漏检 “重金属” 项目,外检机构无 CMA 资质。

问题解析

前置许可缺失,检验项目不全,报告无效,违反特殊品类许可与检验合规要求。

整改方案

先办取水证 / 采矿证(矿泉水);重新送检,覆盖标准全项目,选择 CMA 机构并核对检验依据。

 
 
 

三、检查准备要点

 
 

事前自查

对照审查细则,逐项核对材料与现场一致性,重点检查布局、设备、参数、记录,提前整改隐患。

过程管控

关键工序(杀菌、配料)设控制点,用 HACCP 或 ISO 22000 体系,保留参数记录与纠偏措施。

记录闭环

建立电子或纸质台账,覆盖原辅料、生产、检验、销售全流程,确保记录可追溯、可核验。

人员培训

定期开展法规与操作培训,特殊岗位持证上岗,留存培训档案。

应急准备

制定不合格品召回、食品安全事故处置预案,定期演练,确保快速响应。

 
 

四、结语

 

 

食品生产许可审查以 “合规 + 一致” 为核心,企业需从材料准备到现场生产全链条对标标准,避免常见问题,提前自查,建立合规清单,确保审查一次性通过,同时筑牢食品安全基础。

来源:我是食干家

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