【权威回复】产品除标签以外的内容到底是不是广告？ - 大陆新闻

详细内容

【权威回复】产品除标签以外的内容到底是不是广告？

2026-09-17 18:15:52 点击量:

我们就结合总局答复和《食品安全法》《广告法》及相关国家标准，把标签与广告这件事一次说清楚。

总局答复核心要点

市场监管总局依据《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南（一）》第三条和第七条指出，广告具有营销性、媒介性、受众不特定性和非强制性四大特性。

其中非强制性是区分标签与广告的关键—

广告的非强制性，是指广告宣传的内容和形式不属于依照法律、法规、规章、强制性国家标准等国家有关规定，或者为保障消费者知情权、选择权，应当予以展示、标示、告知的事项。

同时总局明确了不适用《广告法》的五种情形，其中与我们食品行业最直接相关的是：

结论：食品标签上依法必须标注的内容（如食品名称、配料表、净含量、生产日期、保质期等），属于强制性信息，一般不认定为广告，不适用《广告法》。

到底怎么分？

看到这里你可能会问：那标签上那些宣传语呢？

根据《预包装食品标签通则》（GB 7718-2011）的定义，食品标签是指食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。

而《广告法》第二条规定，在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。

这里的关键在于—食品标签上的文字、图形、符号如果具有推销商品的作用，就符合广告的内涵。也就是说，食品标签可能会与广告竞合—同一个包装上的文字、图形和符号，既可能是标签，也可能是广告。

实务中的判断方法

综合知识库中的专业分析，我们可以这样判断：

包括食品名称、配料表、净含量和规格、生产者和经销者名称/地址/联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等。这些是GB 7718强制性要求的内容，属于法律强制的信息披露。

比如在食品名称中附加修饰性词语（如"干燥的""浓缩的""精制的"等），或者在标签上使用带有推销属性的广告语、宣传图形，如果违法，就可能被认定为违法广告。

《食品安全法》对两者分别规定—第七十一条规定食品标签不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能；第七十三条规定食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容。这说明在立法层面，标签和广告处于并列地位，在虚假宣传违法处罚的法律适用上也有所区别。

食品标签必须标注哪些内容？

根据《食品安全法》第六十七条和GB 7718-2011《预包装食品标签通则》，预包装食品包装上必须有标签，并标注以下强制标示事项：

此外，推荐标注内容还包括食用方法、批号、条形码等。

合规建议

强制性内容务必完整、准确
根据《食品安全法》第一百二十五条，生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品，将面临没收违法所得、罚款等行政处罚。
宣传用语要当心广告陷阱

标签上除了强制性内容以外的文字、图形，一旦符合商业推销特征，就可能被纳入广告监管范畴。特别是以下情形要特别注意：

3.关注最新法规动态

近年来，食品标签法规持续更新：

如果您在食品标签合规方面有问题，欢迎在评论区留言交流。文章以总局答复为切入点，结合GB 7718、《食品安全法》、《广告法》及《食品标识监督管理办法》等核心法规内容。

本主理人整理的《食品标签合规手册指南》梳理可落地的标签合规策略。

热门排行